2021年2月23日，欧盟委员会提议在欧盟、成员国和/或业界之间建立10个新的欧洲伙伴关系。其目标是加速向绿色、气候中立和数字欧洲的过渡，并使欧洲工业更具弹性和竞争力。为此，欧盟将提供近100亿欧元的资金，为这些合作伙伴将提供至少同等数额的投资。这些共同贡献预计将动员额外投资、支持转型，并对就业、环境和社会产生长期的积极影响。 提出了制度化安排的欧洲伙伴关系旨在提高欧盟防备和应对传染病，开发高效低碳清洁航空飞行器，支持使用可再生生物能源生产的原材料，确保欧洲在数字技术和基础设施方面的领先地位，并使铁道运输更具竞争力。 这十个伙伴关系，其中一些是建立在现有的联合活动的基础上的，如下： 1.《全球卫生EDCTP3》：这一伙伴关系将提供新的解决办法，以减轻撒哈拉以南非洲的传染病负担，并加强研究能力，以防备和应对撒哈拉以南非洲和全世界重新出现的传染病。到2030年，它的目标是开发和部署至少两种对付传染病的新技术，并支持30个国家的至少100个研究机构开发更多的卫生技术，以防止流行病再次出现。 2.《创新卫生倡议》：该倡议将帮助建立一个全欧盟范围的卫生研究和创新生态系统，促进将科学知识转化为切实的创新。它将包括预防、诊断、治疗和疾病管理。该倡议将有助于实现欧洲战胜癌症计划、欧洲新工业战略和欧洲制药战略的目标。 3.《关键数字技术》：这包括电子元件的设计、制造和集成等系统，以及定义他们是如何工作。该伙伴关系的首要目标是支持所有经济和社会部门的数字化转型和欧洲绿色协议，以及支持下一代微处理器的研究和创新。连同《欧洲行动宣言》签署的处理器和半导体技术的20个成员国、新发起的微电子联盟和欧洲会员国讨论促进突破性创新的一个可能的新的重要项目，这个新的伙伴关系将有助于提升竞争力和欧洲的技术主权。 4.《循环生物基欧洲》：该伙伴关系将为2030年气候目标做出重大贡献，为2050年实现气候中立铺平道路，并将根据《欧洲绿色协议》提高生产和消费系统的可持续性和循环性。它的目标是发展和扩大可持续的生物质来源和转化为生物基产品，并支持在地方参与者的积极参与下在区域层面部署生物基创新，以振兴农村、沿海和周边地区。 5.《清洁氢》：该伙伴关系将加速欧洲清洁氢技术价值链的发展和部署，为可持续、脱碳和完全集成的能源系统做出贡献。组成氢联盟，这将有助于实现欧洲联盟在欧洲氢战略中提出的建立气候中立欧洲的目标。它将专注于清洁氢的生产、分销和储存，以及难以脱碳的供应部门，如重工业和重型运输应用。 6.《清洁航空》：该伙伴关系通过加速破坏性研究和创新解决方案的开发和部署，使航空迈向气候中立。它的目标是开发下一代超高效低碳飞机，采用新型电源、引擎和系统，提高航空部门的竞争力和就业，这对经济复苏尤为重要。 7.《欧洲铁路》:该伙伴关系将加速创新技术的开发和部署，特别是数字和自动化技术，以实现铁路系统的根本变革，并实现欧洲绿色协议的目标。通过提高竞争力，它将支持欧洲在铁路技术方面的领先地位。 8.《单一欧洲天空ATM研究3》：该倡议旨在加速欧洲空中交通管理的技术改造。调整数字时代，欧洲领空最高效和环保的天空，在世界范围内恢复欧洲航空业的后新冠疫情危机。 9.《智能网络和服务》：该伙伴关系将根据《欧洲新产业战略》、《新欧盟网络安全战略》和《5G工具箱》，支持智能网络和服务的技术主权。该项目旨在帮助解决社会挑战，实现数字化和绿色转型，并支持有助于经济复苏的技术。它还将使欧洲能够发展6G系统的技术能力，作为未来到2030年数字服务的基础。 10.《计量》：该伙伴关系旨在加速欧洲在计量研究方面的全球领先地位，建立自给自足的欧洲计量网络，旨在支持和激励新的创新产品，应对社会挑战，并使公共政策法规和标准的有效设计和实施成为可能。 各大学和研究人员认为： “适应数字时代的欧洲(a Europe fit for the Digital Age)”执行副总裁玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)表示：“当我们携手合作时，我们在欧洲处于最佳状态。在应对数字转型的挑战时，这一点尤为重要。它影响着我们所有人，而且不会止步于国界。就像气候变化一样。今天提议的合作伙伴关系将调动资源，这样我们就可以共同充分利用数字技术，不仅仅是为了我们的绿色转型。” 欧洲创新、研究、文化、教育和青年（Innovation,Research,Culture,Education and Youth）事务专员玛丽亚·加布里尔(Mariya Gabriel)表示：“新冠病毒大流行的挑战使我们长期以来更好地利用研究和创新应对突发卫生事件、气候变化和数字转型的努力更加紧迫。欧洲伙伴关系是我们为所有欧盟公民的利益而共同应对和塑造深刻的经济和社会变革的机会。” 欧盟内部市场（Internal Market）专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)补充认为：“投资创新，就是投资于我们走在技术发展前沿、发展战略能力。”我们必须抓住微电子、半导体等关键发展技术带来的机遇，使欧洲走在全球数字创新的前沿。这些新的联合方法将有助于支持我们的行业实现我们的数字和绿色抱负。” 欧洲运输专员艾迪娜·瓦莱恩（Adina V?lean）表示：“欧盟伙伴关系将在推动交通和运输部门的绿色和数字孪生转型方面发挥核心作用。为了实现我们的雄心壮志，我们需要开发颠覆性技术，将零排放的船舶和飞机推向市场，我们需要开发和部署合作、互联和自动化的交通工具，我们需要实现更高效、更现代化的交通管理。” 下一步计划： 欧盟理事会在同欧洲议会和经济及社会委员会协商后，将通过《单一基本法》条例的建议，根据《欧洲联盟运作条约》第187条设立九项联合承诺。欧洲议会和理事会将在与经济及社会委员会协商后，通过一项决定，根据第185条的TFEU单独提出计量伙伴关系的建议。 背景知识： 欧洲伙伴关系是由新的欧盟研究和创新项目——欧洲地平线（Horizon Europe）(2021-2027)提供的方法。它们的目标是通过动员公共和私人资源，改善和加速不同部门创新解决方案的开发和采纳。他们还将为欧洲绿色协议的目标做出贡献，并加强欧洲研究领域。伙伴关系面向广泛的公共和私营伙伴，如工业、大学、研究机构、在地方、区域、国家或国际层面具有公共服务使命的机构，以及包括基金会和非政府组织在内的公民社会组织。 查看详细>>

当地时间2021年1月21日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布了一项价值18亿欧元(约合人民币142亿)的量子技术五年投资计划，他表示此举将使法国跻身于量子领域的“世界前三”之列。这18亿欧元的预算，将划拨给法国的研究中心、初创公司和工业集团。 马克龙在访问了法国巴黎纳米科学与技术中心(C2N)后表示，有了这笔18亿欧元的公共和私人基金(其中10亿欧元直接来自于政府)，法国至少能列入世界前三。此外，据法国当地第二大全国性日报《世界报》(Le Monde)报道，马克龙宣布的封套中还包括欧洲信贷2亿欧元和私人部门的5.5亿欧元。报道中提到，通过这项投资计划，法国用于发展量子技术的公共资金，将从每年6000万欧元，增加至每年2亿欧元。而这一点的确使法国位居世界第三，仅次于中国和美国。 1.国际竞争 法国计划在2023年之前，制造出第一代通用量子计算机原型。虽然不是一台“真正的”量子计算机，但也是必经之路。这也是相当于创造出了一个行业。到2030年，量子领域将直接提供1.6万个工作机会。例如，在将来，企业可能会需要一个制冷专家来协助操作量子计算机。量子计算引发了一场真正的国际竞争。 2.法国的量子计划 自此相当于法国正式启动量子计划，而法国的量子计划将重点研究量子计算机，同时进行量子传感器和安全量子通信的开发。法国拥有著名物理学家如Alain Aspect、Serge Haroche；大型企业如Atos、Thales；还有一些初创公司，且具备世界级别的量子生态系统。 但是，研究经费不足一直是一个严重的弊端，这点也促使大量研究人员移居国外。因此，在如此激烈的国际竞争背景下，法国量子计划的大部分资金，将划拨给研究和学术机构。 这18亿中，有3.5亿将用于开发量子模拟器，有4.3亿将用于开发量子计算机。其他的部分：2.5亿用于传感器、1.5亿用于后量子密码学、3.2亿用于量子通信及其他相关技术。 3.方兴未艾 可以理解，法国不想错过量子技术的先机。在打下技术产业的基础后，法国可能会在新的十年中，实现更多的突破。此笔资金显然是为了加速科研进程，同时也是为了避免人才外流的情况发生。马克龙表示，法国需要保留自己的人才连同某些技术，以免依赖于竞争国。 最后，法国表示准备增加已公布的预算。因此，尽管包含欧洲信贷基金，但这可能会是一个规模大得多的量子计划。 查看详细>>

欧盟委员会欢迎欧洲议会与欧洲地平线理事会之间的政治协议，这是有史以来最大的支持研究和创新的跨国计划。新的欧盟研究与创新计划将为2021-2027安排约955亿欧元的预算。其中包括来自Next Generation EU的54亿欧元，以促进欧盟经济的复苏并增强欧盟对未来的适应力，另外还有45亿欧元的补充。这样一来，新的欧盟研究与创新计划的资金支持与Horizon 2020相比增长了30％，意味着它是世界上最雄心勃勃的研究与创新计划。 创新、研究、文化、教育和青年事务专员玛丽亚?加布里埃尔（Mariya Gabriel）表示：“今天的协议是欧洲非常重要的里程碑。通过Horizon Europe计划，欧洲研究界、研究组织和公民可以期盼世界上最大的研究和创新计划。这是我们增强科学技术基础、开发更健康生活的解决方案、推动数字化转型和应对气候变化以及欧洲的集体复兴的主要工具”。 Horizon Europe将促进卓越发展，并为顶尖的研究人员和创新者提供宝贵的支持，以推动系统的变革，以确保绿色、健康和有韧性的欧洲。它将通过欧洲研究理事会（ERC）推动科学卓越发展，使欧洲最优秀的研究人员能够推动知识前沿来应对经济和社会挑战。Marie Sk?odowska-Curie奖学金和交流将帮助最优秀的人才、年轻的研究人员，扩展他们的知识和技能。欧洲将受益于委员会科学和知识服务处联合研究中心（JRC）的科学咨询、技术支持和专门研究。 该方案还将支持与社会挑战有关的合作研究，并通过处理各种全球挑战的专题组加强技术和工业能力。例如，地平线欧洲气候能源和移动集群、以及数字产业和空间集群将扩大气候相关领域的研发资源，并确保欧洲企业能够获得所需的技术和数据。在后者中，量子研究将被优先考虑，从而扩大欧洲在量子技术方面的科学领导地位和卓越性。集群文化、创意和包容性社会得到加强，通过建设文化遗产协作空间以及人文和艺术领域，支持文化和创意部门、文化遗产的研究和创新。卫生集群将应对诸如新冠病毒大流行、临床试验的扩展、创新的保护措施、病毒学、疫苗、治疗和诊断以及将研究结果转化为公共卫生政策措施等挑战。 欧洲代表团将把重点放在雄心勃勃、有时限和可实现的目标上，以实现欧洲共同的目标。它们的目标是到2030年实现300万人免于癌症疾病、100个气候中性城市、健康的海洋和内水、健康的土壤和食物，以及对气候变化具有复原力的地区。精简的欧洲伙伴关系将鼓励公共和私营部门的伙伴广泛参与涉及能源、运输、生物多样性、卫生、食品和流通等关键领域。 由于知识没有地域界限，地平线欧洲还将鼓励参与缩小研发差距，并通过一系列措施加强欧洲研究领域（ERA），以支持研发绩效较低的国家，建立卓越中心，提高其能力，促进协作联系。方案预算的3.3%将分配给这一领域，与地平线2020相比，这一比例大幅增加。 下一步 该政治协议现在需要得到欧洲议会和理事会的正式批准。自2019年3月临时协议以来，委员会一直在准备Horizon Europe的实施，以便在2021年尽快启动该计划。 背景 欧洲仅占世界人口的7％，占全球R＆D投资的20％，占所有高质量科学出版物的三分之一，并且在制药、化学、机械工程和时装等工业领域处于世界领先地位。研究和创新一直是应对冠状病毒爆发的关键。Horizon 2020已承诺提供10亿欧元，以确保协作开发和普遍部署诊断、治疗和疫苗。Horizon Europe与Horizon 2020（当前的欧盟研究与创新计划（2014-2020年））具有高度的连续性：三大支柱，以卓越为核心，并维持Horizon 2020经过测试的供资规则和程序，进行改进以最大程度地发挥影响。 2020年11月10日，欧洲议会、欧盟成员国在理事会以及欧盟委员会之间就下一个长期欧盟预算和Next Generation EU达成了政治协议。下一步，现在迫切需要理事会和欧洲议会合法通过MFF一揽子计划，以及批准“自有资源决定”。一旦获得通过，欧盟的长期预算，再加上旨在推动欧洲复苏的临时工具Next Generation EU倡议，将成为有史以来通过欧盟预算资助的最大的一揽子刺激计划。总计1.8万亿欧元的支持将有助于重建COVID-19之后的欧洲。它将是一个绿色、更加数字化和更具韧性的欧洲。 查看详细>>

2020年10月，白宫国家量子协调办公室发布题为《QUANTUM FRONTIERS REPORT ON COMMUNITY INPUT TO THE NATION'S STRATEGY FOR QUANTUM INFORMATION SCIENCE》的报告。 在特朗普政府领导下，美国已将量子信息科学（QIS）领域的美国领导地位作为确保作者国家长期经济繁荣和国家安全的关键优先事项。利用量子物理学的新颖性质，有可能产生变革性的新技术，例如量子计算机、量子传感器和量子网络。 美国已采取重大行动，以加强联邦政府对QIS研发（R＆D）的投资，并准备一支量子就绪型劳动力。2018年，白宫科学技术政策办公室（OSTP）发布了《量子信息科学国家战略概述》，这是美国QIS领导力国家战略。按照这一战略，特朗普总统签署了两党制的《国家量子计划法案》，以增加研发支出，并成立了国家量子协调办公室（NQCO），以加强整个联邦政府之间量子政策和投资的协调。 在这些努力的基础上，《国家量子信息科学战略社区投入的量子前沿报告》概述了八个前沿领域，这些前沿领域包含了核心问题以及当今QIS面临的基本问题： •扩大量子技术造福社会的机会 •建立量子工程学科 •量子技术的目标材料科学 •通过量子模拟探索量子力学 •利用量子信息技术进行精确测量 •为新应用生成和分配量子纠缠 •表征和缓解量子误差 •通过量子信息了解宇宙 QIS研究界确定的这些前沿领域是政府、私营部门和学术界需要探索的优先领域，以推动突破性的研发。 作为本报告的背景，美国国家科学技术委员会QIS小组委员会的联邦机构已通过公众信息咨询（RFI）以及通过QIS研发界的专家和利益相关者主持的一系列QIS研讨会/圆桌会议和技术研究与QIS研究社区合作。NQCO分析了RFI的回应和研讨会的读数，并发现了几个重复出现的主题。本报告总结并组织了社区的意见，以使国家的QIS研究、学术界、私营部门和联邦政府领导人关注前沿领域，在这些领域中必须回答关键问题才能发挥QIS的全部潜力。特朗普政府将继续致力于维持和加强美国在QIS方面的领导地位，并释放这一新兴领域的承诺，以改善美国人民的繁荣、安全和福祉。 查看详细>>