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《联合国海洋科学促进可持续发展十年(2021-2030年)实施计划摘要》发布

编译者:张灿影发布时间:2021-1-22点击量:4022 来源栏目:战略规划

2020年8月10日,“联合国海洋科学促进可持续发展十年”(United Nations Decade of Ocean Science forSustainable Development)在线发布了为便于在联合国大会(联大)关于海洋和海洋法的总括决议非正式磋商期间就《实施计划》(2.0版)展开讨论而编制的《联合国海洋科学促进可持续发展十年(2021-2030年)实施计划摘要》(Implementation Plan Summary,The United Nations Decade of Ocean Science forSustainable Development 2021-2030)(以下简称《摘要》)。《摘要》共包含9个部分,重点介绍了“海洋十年”旨在实现的目标,构建我们所需要的科学以及“海洋十年”期间的数据和知识管理等内容。

? “海洋十年”旨在实现的目标

“海洋十年”的愿景是“构建我们所需要的科学,打造我们所希望的海洋”。“海洋十年”的使命是“推动形成变革性的海洋科学解决方案,促进可持续发展,将人类和海洋联结起来”。

“海洋十年”将在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的法律框架下实施,采取自愿原则。“海洋十年”将促进生成必要的数据、信息和知识,实现从“我们所拥有的海洋”到“我们所希望的海洋”的转变。下述七项成果勾勒出“海洋十年”结束时“我们所希望的海洋”应有的样貌:①一个清洁的海洋,即海洋污染源得到查明并有所减少或被消除。②一个健康且有复原力的海洋,即海洋生态系统得到了解、保护、恢复和管理。③一个物产丰盈的海洋,即海洋能够为可持续粮食供应和可持续海洋经济提供支持。④一个可预测的海洋,即人类社会了解并能够应对不断变化的海洋状况。⑤一个安全的海洋,即保护生命和生计免遭与海洋有关的危害。⑥一个可获取的海洋,即可以开放并公平地获取与海洋有关的数据、信息、技术和创新。⑦一个富于启迪并具有吸引力的海洋,即人类社会能够理解并重视海洋与人类福祉和可持续发展息息相关。

? 构建我们所需要的科学

目标1:确定可持续发展所需的知识,提高海洋科学提供所需海洋数据和信息的能力。

这一目标下包括多个次级目标,具体涉及:为定期综合评估海洋状况和海洋科学能力提供知识;促进开发新技术,增加技术获取机会;加强和扩大观测基础设施;建立相关机制优化公众科学举措;承认并纳入地方和土著知识。

目标2:开展能力建设,形成对海洋的全面认知和了解,包括海洋与人类的相互作用、海洋与大气层持冰冻圈的相互作用以及陆地与海洋的交互关系。

这一目标下包括多个次级目标,具体涉及:查勘并了解海洋组成部分;了解海洋系统的阈值和临界点;加强历史海洋知识利用;改进海洋模型和预测服务;加大海洋技术教育、培训和转让工作力度。

目标3:加强对海洋知识的利用以及对海洋的了解,开发有助于形成可持续发展解决方案的能力。

这一目标下包括多个次级目标,具体涉及:增进对海洋科学在可持续发展中所起作用的认识;开发可互操作和开放获取的数据平台和服务;促进共同设计和共同交付海洋解决方案,包括规划、管理以及其他工具和服务;促进开展海洋素养等方面的正规和非正规教育。“海洋十年”行动是未来十年间为实现“海洋十年”愿景而在全球范围内实施的具体举措。这些举措将由研究机构和大学、各国政府、联合国实体、政府间组织、其他国际和地区组织、工商界、

慈善和企业基金会、非政府组织、教育工作者、社区团体或个人等广泛的行动倡议方负责具体实施。

? “海洋十年”期间的数据和知识管理

数据和信息是实现“海洋十年”成果的关键推动因素。海洋相关数据、信息和知识的数字化、获取、管理以及最重要的使用,将是“海洋十年”成功的基石。没有哪个单一数据、信息和知识管理基础设施系统可独力支撑“海洋十年”的宏图愿景。为此,将重点关注共同设计和建设一个能够呈现整个海洋系统(包括其社会和经济特征)且由多个部分组成的分布式数字网络。扩展由数据、信息和知识生产者和使用者组成的人力和机构网络,将为这一数字生态系统的发展和运作提供支持。最终,这个数字生态系统将涵盖所有类型的海洋数据,包括物理、地质、测深、生物地球化学、生物、生态、社会、经济、文化和治理相关数据,并将纳入现有的和新建成的数字管理平台和工具。 “海洋十年”数字生态系统可以利用历史、当代及建模数据来描述过去和当前的海洋状况,并预测未来的海洋状况,从而有助于对海洋的了解。数据来源将包括业内数据或公众科学数据,以及较难量化的数据来源,如土著和地方知识。

十年协调科将与来自联合国实体、各国政府、工业界、慈善基金会、研究机构和其他合作伙伴的数据管理专家进行合作,协调并促进数字海洋生态系统的发展。“海洋十年”的主要挑战将存在于两个方面:一是在能力和技术依然欠缺的地方开展能力建设和技术获取行动,二是加大工作力度,团结整合学术、慈?、工业和政府部门的能力。在整个“海洋十年”期间,将通过发起“行动呼吁”,推动开发数字产品,助力建设这一数字生态系统。为确保所有利益攸关方都能掌握必要的技能并获得所需的技术,从而能够生成、解读并利用相关数据、信息和知识,“海洋十年”数据管理相关举措将视情况与能力建设举措和海洋技术转让举措联动展开。

(摘自 “国际海洋科技动态”微信公众号)

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