新华社西安7月3日电（李国利、杨吉）记者3日从中国科学院空间应用工程与技术中心了解到，西北工业大学魏炳波院士团队在中国空间站开展的高性能难熔合金研究，近期成功获取难熔合金熔体的关键热物理性质，在空间凝固制备方面取得多项科学新发现，为我国空间材料科学理论研究、新型高性能的难熔合金材料制备等提供了重要基础，相关成果已发表于《先进材料》等国际学术期刊。

高性能难熔合金是特种稀有金属材料，具有“超高温、高活性”等特征，但地面环境中的难熔合金研究长期受重力、容器等条件制约，难熔合金液态性质的精确测定与快速凝固合成制备存在困难。

2021年4月29日，无容器材料实验柜随天和核心舱发射升空。中国科学院空间应用中心研究员、应用发展中心主任张伟说：“实验柜利用静电场所提供的电场力，使材料样品在真空环境中保持稳定悬浮状态，避免与容器壁接触的影响，可进行金属、非金属等无容器深过冷凝固和热物理性研究。”

自2021年4月以来，魏炳波院士团队制备的10余种数百个高性能难熔合金样品，先后在中国空间站无容器材料实验柜进行6批次在轨实验，成功完成难熔合金微重力条件下的静电悬浮、加热熔化、降温、过冷、凝固、热物理性质测定等重要实验。

“我们发现了一系列新成果，主要包括发现了微重力液滴凝固的涡旋型特殊组织结构，阐明了微重力凝固收缩的动力学规律，揭示了微重力和无容器共同作用下共晶合金解耦生长的内在机理，实现了太空环境凝固合金的微观组织与宏观形态的双调控等。”西北工业大学物理科学与技术学院教授王海鹏说。

我国空间材料科学研究始于1986年，中国空间站的全面建成为空间材料科学的发展开辟了更加广阔的前景。中国载人航天工程空间材料科学领域首席科学家魏炳波院士说：“未来我们一定会取得更多的国际领先成果，利用空间环境的特殊性制备或合成出新材料，并转化为新质生产力，更好服务于科技强国建设。”

近日，中国科学院大连化学物理研究所催化基础国家重点实验室碳基资源电催化转化研究组在固体氧化物电解器（SOEC）阳极甲烷重整催化剂设计方面取得进展。该研究通过原位溶出技术构筑金属/氧化物活性界面，开发出高效而稳定的电化学重整催化剂，并结合多种原位物理化学表征手段，揭示了SOEC阳极甲烷重整机理。

SOEC因电解效率高、稳定性好、模块化程度高等优势，被认为是具有应用潜力的CO2电解器件。SOEC阳极以甲烷半氧化重整反应替代缓慢的析氧反应，利于降低CO2电解总能耗。然而，传统的钙钛矿阳极材料甲烷重整活性低且稳定性差，因此设计高活性阳极甲烷重整催化剂具有科学意义。

该研究通过调控La0.6Sr0.4Ti0.3Fe0.7-xCoxO3-δ阳极钙钛矿中B位Co\Fe比例，优化B位过渡金属溶出能，实现在La0.6Sr0.4Ti0.3Fe0.5Co0.2O3-δ（LSTFC2）钙钛矿表面原位溶出生成平均粒径最小为7nm、颗粒密度最高为1087个μm-2的CoFe合金纳米颗粒，为阳极CH4转化提供了充足活性位点。研究发现，电驱动产生的溢流氧可进一步促进甲烷吸附活化、抑制积碳形成，从而提升阳极催化剂活性和稳定性。在800°C下，LSTFC2阳极CH4转化率可达86.9%，CO选择性可达90.1%，连续稳定运行1250小时无显著衰减。电化学性能测试表明，阳极引入甲烷半氧化重整反应后，CO生产能耗从传统SOEC的3.46 kWh/m3降低到0.31 kWh/m3。上述成果为C1小分子升级转化提供了新的研究思路。

相关研究成果以In situ exsolved CoFe alloy nanoparticles for stable anodic methane reforming in solid oxide electrolysis cells为题，发表在《焦耳》（Joule）上。研究工作得到国家自然科学基金和国家重点研发计划等的支持。

国家市场监管总局近日发布正式公告，决定对电动自行车用锂离子蓄电池及充电器实施强制性产品认证（CCC认证）管理，受理认证委托的起始日期为2024年10月15日。

自2025年11月1日起，电动自行车用锂离子蓄电池及充电器须获得CCC认证并标注相应认证标志，方得进入生产、销售、进口等经营活动环节。

此项CCC认证管理的实施，系电动自行车安全隐患全链条整治行动中的关键步骤，旨在通过第三方认证机构确保产品持续符合强制性国家标准中规定的电气安全、机械安全、环境安全、耐热阻燃及互认协同充电等要求。

针对锂电池组装门槛低、安全风险高的问题，国家市场监管总局将单体电池（电芯）及电池组均纳入CCC认证范围。每块锂电池须明确标注安全使用年限，并刻印耐高温（950℃保持半小时）的永久性唯一性编码，同时严禁将废旧锂电池“梯次利用”于电动自行车，以源头控制手段遏制非法拼装改装锂电池的违法行为。

国家市场监管总局承诺，在确保认证风险可控、认证质量得到保障的前提下，将积极采用已有的合格评定结果，以减轻企业负担，为企业获证提供便利。

国际能源网获悉，日前，深圳市发展和改革委员会发布深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案。

文件提出，推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系，大力发展可再生能源，推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设，推广使用可再生水，鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源，开展节能改造。

原文如下：

深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神，落实《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》，进一步构建市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境，全力培育和保护经营主体，更大力度激发经营主体活力，推动各类经营主体高质量发展，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚持社会主义市场经济改革方向，聚焦经营主体需求，围绕市场准入、公平竞争、社会信用、要素配置、政务服务等重点领域实施一批优化提升举措，持续推动降低企业经营成本，进一步打造准入制度更完善、市场竞争更公平、信用体系更健全、要素配置更高效、政务服务更便捷的市场化营商环境，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力保障。

二、主要任务

（一）持续放宽市场准入门槛

1.开展智能网联汽车准入和上路通行工作。争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点，同步研究制定智能网联汽车产品地方标准，探索智能网联汽车产品准入管理工作，推动实现L3级别及以上自动驾驶产品量产上路。（责任单位：市工业和信息化局）

2.推动商事登记“跨境办”。与香港公证人协会等机构签署河套合作区深圳园区开展跨境商事登记注册服务工作合作备忘录，在河套“e站通”设立深港跨境委托公证服务窗口，为香港投资者办理主体资格证明提供咨询服务及绿色通道，缩短办理时间。（责任单位：市市场监管局）

3.优化身份被冒用经营主体税务解绑流程。针对身份被冒用注册登记的经营主体申请税务解除关联关系，实行税务部门与市场监管部门撤销登记联办，通过系统衔接、数据校验等方式，简化税务解绑登记环节，实现市场监管部门出具“撤销商事登记主体决定书”撤销商事登记后，税务部门自动校验办结税务解除关联关系事宜。（责任单位：深圳市税务局）

4.推广新兴行业经营范围规范化登记。在河套合作区试点基础上，在全市范围内推广新兴行业经营范围规范化登记。开展经营范围主题式服务，按照行业类别整理归纳新兴行业、高频行业政策，在经营主体登记注册时向其推送该行业的相关政策。（责任单位：市市场监管局）

5.推广开办企业音视频双录电子签名。在前海合作区、河套合作区、盐田区试点的基础上，推广开办企业音视频双录电子签名，实现全市范围内开办企业无需银行U盾或CA证书作为电子签名介质。（责任单位：市市场监管局）

（二）维护公平竞争的市场秩序

6.试行公平竞争集中审查。在前海合作区探索建立公平竞争集中审查制度，进一步加强政策制定的公平竞争审查。（责任单位：市前海管理局、市市场监管局）

7.支持中小企业参与政府投资建设工程项目。制定支持中小企业参与政府投资建设工程招标采购的政策文件，通过推行分类分级管理、规范市场诚信行为等工作措施，对于超过400万元的政府投资工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将中小企业参与份额提高至40%及以上。（责任单位：市住房建设局）

8.支持香港专业机构作为代建主体参与政府投资建设工程项目。在前海合作区先行先试，出台深圳市前海深港现代服务业合作区管理局政府投资项目市场化代建制管理办法，构建灵活委托、香港专业机构和专业人士共同参与、全过程代建与施工代建双轨并行的代建体系。（责任单位：市前海管理局）

9.实现公共资源交易各业务板块数字证书兼容互认。推动深圳公共资源交易服务平台中政府采购板块与其他业务板块数字证书兼容互认，降低经营主体交易成本。（责任单位：市发展改革委、市财政局）

10.促进政府采购公平竞争。构建包括采购人评价、社会采购代理机构评价、政府集中采购机构考核的三类指标体系，实现政府采购分级分类监管。聚焦政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。实施《深圳市开展政府采购易发多发问题源头治理工作方案》，形成对采购活动参加人（含采购人、集中采购机构和社会采购代理机构）的管理闭环。（责任单位：市财政局）

11.进一步提升政府采购电子化水平。在深圳政府采购智慧平台上线履约保函在线申请、提交等功能，实现政府采购供应商在线提交履约保函。将深圳公共资源交易服务平台在线签订合同功能延展至政府采购电子卖场外的常规采购板块。（责任单位：市财政局）

（三）提升信用监管和服务水平

12.完善经营主体信用风险分类监管机制。将信访焦点、投诉举报热点等要素纳入经营主体信用风险分类监管，进一步提升监管名单精准性。（责任单位：市市场监管局）

13.推动重点领域信用监管全覆盖。在食品药品、安全生产、价格、统计领域推进信用分级分类监管，基本实现重点领域信用监管全覆盖。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市统计局）

14.规范实施经营主体失信约束。进一步规范失信行为认定和信用约束措施实施，严格遵照有关规定在有效期内实施惩戒，避免超期惩戒。完善跨部门信用联合惩戒系统，在行政审批、事中事后监管、公共服务、财政资金资助环节依法实施信用联合惩戒。（责任单位：市市场监管局）

15.促进数据交易和监管降本增效。制定深圳市数据交易信用管理办法，建立数据交易信用平台与公共信用信息管理系统和深圳信用（征信）服务平台共享机制，构建事前“信用核查+信用承诺”，事中“信用监测+信用预警”，事后“信用激励+信用惩戒”的监管机制，提高监管效能。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市市场监管局）

16.促进信用服务市场发展。出台促进信用服务市场发展的若干措施，完善信用服务行业的服务标准和监管规范，招引和培育一批具有国际竞争力的信用服务机构。（责任单位：市市场监管局）

（四）提高要素保障能力

17.降低土地（用房）成本。研究制定降低土地（用房）成本专项工作方案，深挖土地供给潜力，加快土地整备速度，提升土地利用效率，优化土地供应和工程建设项目审批机制，拓展市外产业发展新空间，为企业提供高品质、低成本的产业空间。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局）

18.降低用工成本。研究制定降低企业用工成本专项工作方案，建立长效机制，围绕企业招工、培训、留工等用工全生命周期，强化人力资源公共服务供给，加强企业用工需求保障，支持企业开展职业技能培训，缓解企业用工负担。（责任单位：市人力资源保障局）

19.降低融资成本。研究制定降低融资成本专项工作方案，引导金融机构根据贷款市场报价利率（LPR）走势，合理确定中小微企业贷款利率，加强对贷款中介行为的规范管理，推动降低收费水平；创新“股权+债权”融资服务，发挥各产业专项资金和贷款风险补偿资金池的作用，加大对科技型中小企业增信支持，进一步发挥市融资担保基金分险作用，帮助民营和中小微企业降低融资成本。（责任单位：市委金融办）

20.降低物流成本。研究制定降低物流成本专项工作方案，优化物流软硬件服务配套条件，强化物流基础设施建设，推动港口进出口查验配套设施升级，促进政府部门、港口与企业间的数据信息共享，稳步提升货物通关效率，强化进出口环节收费监督，多措并举降低企业物流成本。（责任单位：市交通运输局）

21.降低税费成本。研究制定降低税费成本专项工作方案，落实好国家各项税费优惠政策，推动税费优惠直达快享，加快推进智慧税务建设，推行优质高效办税服务，优化监管执法，确保企业切实享受到税费优惠政策红利和更加精细化、智能化、个性化的办税缴费服务，减轻企业办税成本。（责任单位：深圳市税务局）

22.推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系，大力发展可再生能源，推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设，推广使用可再生水，鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源，开展节能改造。（责任单位：市发展改革委、市水务局）

23.完善工业及产业用地管理机制。修订《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》，健全用地规划、项目招商、供后管理等产业用地全周期协同监管服务机制，加快工业及其他产业用地供应。（责任单位：市规划和自然资源局）

24.完善人力资源生态服务平台。构建求职招聘、灵活用工、技能提升、创业服务、人才服务、企业人力资源管理、政务服务等七大场景式服务专区，推进人力资源供需对接。（责任单位：市人力资源保障局）

25.加大绿色金融政策支持。制定扶持绿色金融发展的政策措施，加大对绿色金融相关主体及绿色金融业务活动的激励作用。全年认定不少于30家绿色金融机构，推动不少于100个绿色融资企业和绿色融资项目入库，支持入库企业及项目获得绿色信贷。（责任单位：市委金融办）

26.推行创新积分增信支持。结合企业创新能力、发展前景、技术成熟度等进行综合评价，建立科技型企业创新积分评价指标体系，加强与涉企金融政策联动，为积分企业融资提供增信支持。（责任单位：市科技创新局）

27.加强中试平台建设和概念验证。围绕战略性新兴产业集群和未来产业，梳理研究中试平台公共服务需求情况和建设模式，多元化筹措资金，布局建设一批具有产业带动作用的高水平中试平台，支撑企业创新技术迭代。深度挖掘用户需求，加快推动平台与高校、科研院所、企业合作精准对接，提升成果转化效率。面向原理验证、产品小试等实际需求，加大力度支持重点领域布局建设概念验证中心。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技创新局）

28.加大新技术新产品应用场景实施力度。围绕新能源、智能网联汽车、医药与医疗器械、低空经济与空天等战略性新兴产业，依托产业集群重点布局区域，定期征集并梳理新技术、新产品应用场景需求，以场景清单形式集中发布，打造应用场景重点试验区。（责任单位：市工业和信息化局）

29.推动数据资产化加速落地。制定数据资产入表操作指南、数据资产价值评估指南、数据资产入表披露指引、数据安全合规评估指南、行业数据资产标准等数据资产入表系列指引。依托深圳数据交易所搭建数据资产入表供需对接服务平台。出台全市公共数据授权运营管理办法，在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点。（责任单位：市政务服务和数据管理局）

30.强化企业数据交易合规激励。制定数据交易合规评估规范深圳市地方标准，建立数据交易企业合规行刑衔接机制，将数据合规的激励效果延伸至行政监管领域。建立企业数据交易合规容错机制，探索数据交易领域柔性执法、包容审慎监管措施，制定企业数据交易领域的行政执法减免责清单。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市司法局、市检察院）

（五）持续优化政务服务

31.提升政务服务便利度。围绕“高效办成一件事”，研究制定提升政务服务便利度专项工作方案，建立企业群众需求和问题常态化收集响应机制，分对象、分场景动态梳理发布高频事项清单；针对重复填写、多次提交等问题推进业务流程再造，提升行政审批、咨询等政务服务效率；制定符合服务对象阅读习惯的导办指引，迭代升级“i深圳”“深i企”等政务服务平台，提高服务稳定性、流畅性、精准性。（责任单位：市政务服务和数据管理局）

32.推动建设项目环评与排污许可并联审批、快速办理。打通环评与排污许可证审批系统，符合条件的试点单位在项目建设前可通过全国排污许可证管理信息平台一次提交环评与排污许可申报材料，深圳本地系统抓取企业申报数据后将环评申报材料自动推送至深圳市一窗综合服务受理平台生成环评申报业务，审批部门同步审查，一次办结两项行政许可，实现“一口受理、同步审批、一次办结”。（责任单位：市生态环境局）

33.优化工程建设项目审批。出台建设工程规划许可告知承诺有关规定，针对政府投资项目和市、区认定的重大项目，可申请以告知承诺的方式办理建设工程规划许可，办理时限由8个工作日压缩至4个工作日。新增压覆重要矿产资源、文物考古调查勘探等区域评估事项，在有条件的区域实行区域评估结果“一单尽列、免费公开”。建立公配设施建设统筹对接机制，由政府部门牵头会同建设单位征求配套设施涉及使用单位意见，推动各相关主体在工程规划许可、施工许可办理阶段就设计要点、装修方案等达成一致意见后一次性反馈建设单位。完善办理工程规划许可前的方案设计核查服务，开展提前介入技术审查，并同步征求其他主管部门意见，对已取得设计核查意见、且未改变设计图纸的项目，免于再次提交设计文件，实现工程规划许可“秒批”。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局、市文化广电旅游体育局）

34.打造工程建设全生命周期管理信息平台。推进全市建筑信用管理系统、项目登记平台、多规合一平台、在线审批监管平台、质量安全监管平台、联合验收管理系统、城建档案管理系统的互联互通，以项目代码和房屋建筑编码为数据标识，实现项目立项（备案或核准）、用地规划许可、不动产登记、档案归档等相关数据的全面共享应用。统一全市房屋建筑工程建设过程中施工图抽查、行政审批、工程质量安全监管、联合验收等环节所产生的电子图纸信息，实现房屋建筑工程在各审批审查环节都以同一套电子图纸为依据，形成“一套图纸走到底”的应用管理模式。（责任单位：市住房建设局、市规划和自然资源局）

35.探索优化勘察、设计等工程项目咨询服务费用支付方式。研究优化政府投资项目勘察、设计咨询服务费支付方式、支付节点、支付比例，试行勘察、设计咨询服务费用与实际工程进度、实际完成工作量等相挂钩、据实支付的实施路径。（责任单位：市住房建设局）

36.畅通工程建设项目审批政企沟通渠道。在建设工程规划许可、施工许可办理等阶段，在在线审批监管平台设置审批人员与企业直接沟通意见的功能，便利企业在线了解意见并修改资料，减少系统直接驳回频率。畅通施工图监督抽查沟通渠道，搭建设计单位、政府部门与第三方专家团队咨询交流平台，提高沟通效率和设计质量。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局、市政务服务和数据管理局）

37.提升高端装备制造和珠宝加工两个领域专利预审服务深度和广度。针对高端装备制造和珠宝加工两个新增预审领域，进一步拓展预审领域分类号，制定预审质量管理、预审流程管理、预审周期管理等业务规范，提高预审审查质量和效能，全年实现新增预审服务备案企业1200家以上，完成预审案件不低于5000件。（责任单位：市市场监管局）

38.提高知识产权纠纷应对支持力度。在南山区试点推行知识产权侵权纠纷公证费用减免。研究制定大数据、人工智能、跨境电商等新领域新业态知识产权保护规则。结合企业出海需求优化海外维权案例库和法律信息库，增加热点地区政策、法律法规、典型案例。（责任单位：市市场监管局、南山区）

39.构建多维商业秘密保护体系。制定统一互认的商业秘密认定、立案、证据等标准，进一步推动商业秘密行政执法与刑事司法衔接，提升打击侵犯商业秘密行为的综合效能。以黄金内湾涉外商业秘密保护基地为依托，建立“事前、事中、事后”全流程海外商业秘密保护援助体系。建立海外维权援助专家库，为企业提供海外商业秘密保护智库支持。（责任单位：市市场监管局、市检察院）

40.推行跨境税费退库。根据纳税人退库申请，将退税、退费资金按原缴款币种跨境汇划至境外缴款人账户，减少退税、退费资金中转环节。（责任单位：深圳市税务局）

41.优化全面数字化的电子发票额度管理。根据纳税人风险、信用等状况，结合纳税人生产经营、发票开具等情况采取“自动+人工”方式优化数电票额度管理，满足企业合理开票需求。（责任单位：深圳市税务局）

42.探索集团企业乐企直连“湾区通办”。结合集团企业跨区域分布经营的特点，联合广东省税务局创新探索乐企直连使用单位“湾区通办”。通过“局对局”沟通和“办对办”协调，助推湾区内成员企业批量接入乐企平台，提升集团企业接入效率和服务体验。（责任单位：深圳市税务局）

43.大力推进惠企利民事项“免申即享”。将分散的政策补贴事项在“i深圳”“深i企”平台统一上线，按业务场景分类展示，集约化管理。加强事项标准化管理，梳理事项申请对象、办理条件等要素，对“i深圳”“深i企”平台用户加强数据分析，用主动精准的推送方式将政策补贴惠及企业群众。基于一体化政务服务平台，加大数据共享力度，对对象明确、审批条件标准化程度较高的政策补贴事项，实现“一键确认、免申即享”，全年新增50项惠企利民事项“免申即享”。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市工业和信息化局）

44.积极推动城市公园绿地及文体设施开放共享。丰富公园服务设施供给，在“公园深圳”“深i公园”设置全市公园开放共享信息发布、活动预约板块，打造“公园+市集”“公园+露营”等一批“公园+”系列公园消费体验活动。推进“i深圳”体育场馆一键预约平台建设，实现新增体育场馆资源120个以上，更好满足市民体育场馆使用需求。深入推广“i深圳”文艺一键通平台，全年展示全市文艺演出展览活动不少于1200场。（责任单位：市城管和综合执法局、市文化广电旅游体育局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。市优化营商环境改革工作领导小组要加强组织领导和统筹谋划。各有关单位要把市场化营商环境建设摆上重要议事日程，一把手负总责、亲自抓，对照本工作方案，细化本单位落实措施，形成任务书、路线图、时间表、责任制，把握工作进度，确保各项任务落到实处。

（二）强化协同推进。市优化营商环境改革工作领导小组办公室要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，定期收集和通报落实情况，及时协调解决工作推进中遇到的问题，督促各区各有关单位各负其责、齐抓共管，凝聚优化市场化营商环境的强大合力。

（三）做好宣传推广。各有关单位要做好优化市场化营商环境政策制度宣传解读，挖掘先进典型，提炼经验做法，大力宣传推广。充分发挥12345政务服务便民热线、“@深圳—民意速办”平台、“深i企”一站式服务平台等沟通渠道作用，健全营商环境问题反馈和督办解决闭环机制，厚植经营主体发展的肥沃土壤，把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌。

河南省人民政府办公厅

关于印发河南省加快推进煤矿数字化智能化

高质量发展三年行动方案（2024—2026年）的

通  知

豫政办〔2024〕17号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

《河南省加快推进煤矿数字化智能化高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

2024年4月23日

河南省加快推进煤矿数字化智能化

高质量发展三年行动方案（2024—2026年）

为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》等文件精神和全省新型工业化暨重点产业链培育推进大会精神，全面加快煤矿数字化转型，提升煤矿智能化水平，助推全省煤炭工业安全、高效、绿色发展，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，以实现煤矿少人、增安、提效为出发点，以煤矿数字化转型带动高端化、绿色化、智能化建设为着力点，以满足煤矿职工对美好生活的向往为落脚点，推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，推进煤矿机械化、自动化、数字化、智能化建设，助力煤矿安全治理模式向事前预防转型，提高煤矿安全高效生产水平，为全省经济社会发展提供能源保障。

（二）基本原则。

1.坚持政府引导、企业主导。研究出台支持政策，引导煤矿企业加快数字化、智能化升级改造。煤矿企业切实履行主体责任，落实科技创新、安全生产等工作要求，围绕煤矿数字化、智能化建设加大资金投入、技术创新、管理创新等方面力度，夯实高质量发展基础。

2.坚持科技兴安、开放创新。通过使用新一代信息技术、升级自动化装备提高煤矿智能化水平，实现井下作业少人化和关键环节无人化，促进煤矿安全和效率稳步提升。持续深化产学研用协同创新，优化创新要素配置，以煤矿智能化建设为牵引，优化产业布局，加强互联互通，加速成果转化，实现集群发展。

3.坚持分步实施、分级分类。构建智能化建设长效机制，合理确定阶段性建设目标，稳步推进、适当超前，实用为主、兼顾发展。针对煤矿不同煤层赋存条件、灾害程度、资源储量、生产能力等情况，坚持分类建设与分级达标相结合，统筹推进煤矿智能化建设。

4.坚持系统设计、集成建设。加强煤矿智能化顶层设计，以煤炭龙头企业现有平台为基础，统一智能化标准，一体化建设煤矿智能平台，加强系统协同联动，增强后续迭代升级、稳定支撑能力，全面提升煤矿智能化水平。

（三）主要目标。2024—2026年累计建成25处省级智能化煤矿、100个以上智能化采煤工作面、170个以上智能化掘进工作面，建设300个以上智能化子系统。年产能120万吨以上的煤矿基本建成智能化煤矿，年产能120万吨以下的煤矿围绕关键生产环节建设至少1—2个智能化子系统，新建煤矿原则上按照智能化煤矿设计，年产能达到60万吨的改扩建煤矿原则上按照采煤、掘进智能化设计。到2026年，全省智能化煤矿产能占比不低于60%；与2023年相比，全省煤矿减少用工人数1.5万人，采煤、掘进工效提升15%。筛选一批“小快灵”智能化应用场景在全省煤矿推广。

二、重点任务

（一）提高智能化建设质效。

1.建设智能采煤系统。鼓励智能化建设基础较好的煤矿应用透明地质、数字孪生技术规划开采工作面，应用全景视频、增强现实技术远程控制工作面，使用成套智能采煤装备、两巷超前支护装备、地面远程集中供液系统，建设高水平智能化采煤示范工程。推动智能化采煤工作面减人，探索少人、无人开采模式，力争实现智能化采煤工作面作业人数（不含进风巷、回风巷）不超过5人。实现全面、准确、及时采集开采数据，加强数据储存、分析、应用等。推进采场矿压规律、生产工艺、设备运行、环境监测、灾害治理等智能分析系统融合，建立生产大数据远程辅助决策与安全预警体系，科学安排生产、减少重复劳动、提高决策效率。落实重点产业链培育壮大行动方案要求，发挥我省采煤机械制造企业技术优势，为全省煤矿实现智能化采煤提供高端、智能装备支撑。

2.建设智能掘进系统。推广应用智能协同控制技术、液压锚杆钻车、带式输送机自移机尾等成熟技术装备，探索应用横轴掘进机、矿用盾构机、大坡度硬岩掘进机等先进适用装备，研究应用高精度感知、自主导航、掘进支护锚固运输多工序协同作业等智能快速掘进成套技术装备，加速实现掘进工作面少人化、无人化。应用精准定位、热红外传感、AI（人工智能）视频识别技术，加强作业人员安全管控。积极对接先进掘进机械制造企业，创新研发适用先进掘进装备，提高掘进效率，解决煤矿采掘接续紧张难题。

3.建设无人值守固定场所。开展压风机房、主排水泵房、主要变电所、主井提升机房、主运输皮带等主要固定场所智能化建设，重点推进主立井提升系统、主排水系统、井上下电力系统、压风机系统、主煤流皮带系统、架空乘人装置等自动化子系统升级改造，推广立井提升恒减速闸控、容器载荷和钢丝绳在线监测、井下远方漏电试验、主通风机故障自动倒台等先进适用技术装备，实现设备监控、环境监测全覆盖，固定场所无人化运行。在无人值守的压风机房、变电站（所）等固定场所推广应用火灾预警及自动灭火系统，提升安全保障能力。

4.加快机电运输装备升级。推进煤矿机电运输装备更新换代，实现安全、高效运行。推广主煤流运输系统永磁变频驱动、沿线机器人巡检、16°以上带式输送机钢丝绳芯在线监测等先进技术装备；推广辅助运输系统单轨吊、无极绳绞车、履带运输车、无轨胶轮车等连续化运输方式和设备，融合新型通信、定位技术，实现车辆科学精准调度；推广新型智能供电、安全保护设备，开展智能电网建设，保障用电安全。

5.建设智能通风抽采系统。完善煤矿风速、风压、温度、湿度、瓦斯等传感器布设，实现通风参数智能感知；构建通风决策及控制软件平台，实现通风网络智能解析计算、风量智能调控、通风设施灾变联动控制。研究建设智能化瓦斯抽采平台，推进在线计量数据动态实时分析、抽采系统工况自动调整等技术应用，实现打钻抽采作业远程可视化智能管控。推广应用智能钻探成套装备，实现钻机远程操作、自动打钻退钻、煤水分离、煤渣计量等。

6.保障智能系统常态化运行。鼓励煤矿企业组建专业化维保队伍，开展常态化运行维护，及时处理问题，保障智能系统常态化运行。鼓励煤矿企业成立智能化管理部门，配备专职工作人员，建立健全智能化岗位责任制和智能化系统运维管理制度。推进采掘装备及控制技术迭代更新，提升装备在复杂恶劣环境中的稳定性、适用性和运维便捷性。引导煤矿企业加强智能化系统常态化运行考核。

（二）推进数字化转型升级。

7.建设通信网络基础设施。同步推进智能化子系统建设和通信网络基础设施建设，鼓励建设万兆通信网络，具备向50G/100G平滑升级能力，满足工业控制、物联网感知、视频监控等综合承载要求。鼓励采用自主可控的传输标准，应用硬切片隔离、确定性时延保障及智能网络运维技术，实现多场景一网融合。加快5G（第五代移动通信技术）、UWB（超宽带技术）等新一代无线通信技术推广应用，建设融合通信平台，提升煤矿通信覆盖能力，实现应急指挥、多媒体融合调度等功能。支持煤矿部署轻量化5G独立专网，大力推广本质安全型5G基站或融合分站，实现安全隔离、断链保活、多频融合组网，利用边缘计算技术实现业务信令和数据不出煤矿。

8.探索数智融合创新模式。打造“一张网+一朵云+一个平台+多个应用场景”的“1+1+1+N”工作格局。探索建设省煤炭工业互联网，统一数据接口格式、数据规范等，消除信息孤岛；推动大型煤矿企业集约化建设完善私有云，合理分级分区域；推动中小型煤矿企业使用公有云平台提供的信息技术基础设施，降低信息化建设成本；建设全省煤矿智能化综合信息平台，提供方案设计、设备选型、数据分析等服务；积极开展智能采煤、智能掘进、智能诊断、智能驾驶、智能巡检等场景应用，推动实现煤矿少人化作业、智能化生产。

9.健全信息安全保护体系。落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度，重点保护煤矿基础网络、大型专网、核心业务系统、云平台、大数据平台、物联网、工业控制系统等。推动煤矿企业梳理网络资产，建立资产档案，根据网络功能、服务范围、服务对象和处理数据等，科学确定网络安全保护等级，加强网络攻击威胁管控，强化纵深防御，实现信息安全等级保护。建立煤矿网络安全态势感知体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力，确保网络安全“看得见、防得住、管得了”。建立统一的运维管理体系，加强信息安全设施联动，充分发挥安全设备对业务系统的防护作用，定期开展应急演练，提升网络安全事件处置能力。探索建立统一的安全防护体系，降低安全防护成本，提升整体防护能力。

（三）实施创新驱动发展。

10.深化协同创新。充分发挥省煤矿智能化建设创新中心和省煤矿智能化技术创新联席会议机制作用，促进全省煤矿智能化创新链、产业链、人才链、服务链深度融合。鼓励共建煤矿智能化重点实验室、创新联合体、工程研究中心等创新平台，紧密结合我省煤矿地质条件复杂、自然灾害严重的特点，开展连续自动掘进、特种机器人等关键技术装备科研攻关，研发灵敏、可靠、耐用的环境监测、设备工况监测传感器，推动形成一批内生性强的原创成果，打造一批具有河南特色的品牌。结合重点产业链培育成果，组织供需对接活动，以需求牵引促进供给创新，遴选推广一批成效突出的典型应用场景，筛选一批“卡脖子”共性问题公开征集解决方案，重点创建一批投资少、效果好的“小快灵”煤矿智能化应用场景并在全省复制推广。探索智能化煤矿建设BOO（建设—拥有—运营）合作新模式，提升专业化水平和装备使用效能。

11.探索建设灾害综合管控系统。建立瓦斯监测、突水探测、火灾预警、顶板灾害预警、防冲卸压预警等风险评估模型，加强多灾种和灾害链综合监测能力建设。建设完善煤矿安全双重预防机制综合管控平台，利用信息化、大数据等手段，提高风险早期识别能力和高精准预报预警能力，实现重点作业流程智能管控、安全风险智能分级管控、隐患排查治理智能辅助。加强快速组网技术装备推广应用，实现救援场景视频、音频稳定传输，建设不同灾害应急救援智能辅助决策系统，实现应急预案一键启动、避灾路径自动规划等功能。

12.探索建设智能地质保障系统。研究建立实时更新的地质与工程数据高精度融合模型，采用地质数据推演、多元复用、智能更新等方法，将地质数据与工程数据深度融合，逐步实现煤矿地质信息透明化。推广应用随采、随掘、随钻智能探测与监测技术装备，鼓励研发应用智能钻探、智能物探、智能探测机器人等新技术、新装备，建立高精度动态地质模型。探索建设智能地质保障系统，对地质数据进行分类、分析、挖掘、融合处理等，实现各系统之间数据的融合共享和分析，为煤矿数字化、智能化建设提供全方位地质数据服务保障。

13.推广应用煤矿机器人。实施“机器人+”应用行动，丰富应用场景，加快推动煤矿危险繁重岗位作业机器人应用，鼓励煤矿企业逐工种、逐岗位开展机器人替代可行性研究，做到应替尽替。重点推广煤矿主运输、主排水、井下中央及采区变电所等巡检机器人和水仓清挖、智能选矸、打钻、喷浆机器人等先进技术装备。支持煤矿企业、科研院所、服务厂商加强技术合作交流，填补各类矿用机器人空白。

三、保障措施

（一）加强组织协调。省工业和信息化厅牵头，会同省发展改革委、教育厅、科技厅、财政厅、省政府国资委、国家矿山安全监察局河南局等单位成立工作专班，统筹协调推进煤矿智能化建设工作。省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门负责监管省属煤矿企业、中央驻豫煤矿企业的煤矿智能化建设，市级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门负责监管地方主体煤矿智能化建设并督促兼并重组煤矿智能化建设。积极发挥国企表率作用，建设智能化标杆煤矿，引导地方主体煤矿和兼并重组煤矿加快智能化建设步伐，形成不同区域、不同规模、不同所有制煤矿智能化建设协调发展格局。各级政府要加强协调，强化政府部门、行业协会、高等学校、科研院所、煤矿企业、设施设备厂商等协调联动，开展定向攻关、定向设计、定向制造，加速推动煤矿智能化建设。

（二）加强政策扶持。积极争取煤矿安全改造中央预算内投资，省财政根据年度预算安排，对2024—2026年建设完成的项目分别按照实际投入改造资金的20%、15%、10%进行退坡奖补，其中智能化采煤工作面和装备矿用盾构机的智能化掘进工作面奖补资金上限按建成年度分别为300万元、200万元和150万元；其他智能化掘进工作面和子系统奖补资金上限按建成年度分别为80万元、70万元和60万元。对煤矿企业用于智能化建设的设备购置贷款，根据情况给予适当贴息。对已获得煤矿安全改造中央预算内投资及省财政资金支持的智能化建设项目不再重复奖补。鼓励煤矿企业设立智能化建设及运维专项资金，保障智能化建设及常态化运行。

（三）加强人才培养。加强煤矿智能化相关学科建设，培育煤矿智能化复合型人才，深化产教融合，开展联合培养、订单式培养，满足煤矿智能化专业人才需求。坚持“引进来”和“走出去”并重，开展技能实操培训，促进专业人才技能更新，组织人员开展煤矿智能化建设学习交流。引导煤矿企业完善用人制度，探索设立智能装备工程师、运维技师等新兴岗位，优化薪酬分配制度，鼓励设立智能化技能津贴、岗位津贴等，畅通智能化人才发展通道，营造有利于人才成长和发挥作用的良好环境。

（四）严格监督评估。加大标准推广执行力度，对标国家有关煤矿智能化建设标准，修订我省煤矿智能化建设标准，完善智能化选煤厂建设标准。规范煤矿智能化建设项目评估程序，严格按标准组织考评。完善煤矿智能化专家库，充分发挥专家的技术支撑和智力支持作用。将煤矿企业智能化建设情况纳入安全生产绩效考核范围，常态化开展动态评估工作。

目前，在中国空间站内，部署了科学实验柜等具有国际领先水平的空间科学研究与应用设施，能够在轨支持空间生命科学与生物技术、空间材料科学、微重力基础物理、微重力流体物理等诸多领域的研究与应用，中国空间站正在成为我国当前覆盖学科领域最全、在轨支持能力最强，且兼备有人参与和上下行运输等独特优势的“国家太空实验室”，各类空间科学与应用研究有序展开。

近日，由西北工业大学科研团队主导的超高温合金材料研究取得新进展，研究团队通过中国空间站提供的微重力环境获得了材料的关键物理特性，实现了难熔合金微观组织结构与宏观形态的双调控。

据介绍，研究团队选取的实验材料为铌合金，从2021年9月开始，样品分三批，随天舟三号、天舟四号、天舟五号货运飞船进入中国空间站开展空间材料科学实验。在航天员的协助下，研究团队成功完成了材料在微重力条件下的加热、熔化、降温、过冷、凝固以及热物理性质测定等重要实验。

铌是一种难熔金属，其熔点高达2400多摄氏度。铌合金材料具有塑性好，加工和焊接性能优良等特点，可用作航天和航空工业的热防护和结构材料，因而被认为是下一代火箭和航空发动机的重要备选材料。

不过，在地面环境下，要对其两千多摄氏度的熔体开展物理特性的研究十分困难，连实验容器都很难找到。而中国空间站的无容器材料实验柜刚好能够提供无容器和微重力环境的绝佳实验条件，也为研究人员获取其物理特性提供了可能。

锆合金在轨凝固实验取得科学新发现

除了对超高温合金材料开展研究外，研究团队还在中国空间站所提供的微重力环境下，对锆合金材料开展了在轨凝固实验，同样取得了重要发现。

锆合金具有耐腐蚀性和生物相容性，通常在核技术及医学植入领域有着广泛的应用。此前，锆合金的36个实验样品，通过天舟三号货运飞船送入中国空间站，借助微重力环境，研究团队得到了不同于地面的材料内部温度场和流场分布，并观察到特殊的表面组织结构。

据介绍，锆合金固体状态和液体状态间存在密度差，通常凝固后会出现收缩与缩孔，这也是该专业领域普遍受到关注的研究方向。此次在微重力环境下得到的表面涡旋组织结构，是此前在地面条件下从未发现过的现象，将对进一步了解材料特性，拓展材料应用提供新的可能。

科研团队利用中国空间站，共对6种合金材料开展了上百次实验，未来还将计划对其他材料，尤其是瞄准国家重大需求的新型功能晶体、特种材料等开展相关空间研究。

当地时间7月2日至4日，国家主席习近平出席在阿斯塔纳召开的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议并应邀对哈萨克斯坦进行国事访问。7月2日，中哈企业家委员会第七次会议在阿斯塔纳召开。

中核集团董事长余剑锋出席中哈企业家委员会第七次会议。哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、“萨姆鲁克-卡泽纳”国家主权基金首席执行官扎库波夫、“阿塔梅肯”国家企业家协会主席巴塔洛夫以及中哈工商界人士与会。中哈企业家委员会于2013年在两国元首见证下成立，是中国同中亚国家成立的首个双边工商界合作机制。本次会议由中国贸促会和“萨姆鲁克-卡泽纳”国家主权基金共同举办。

访哈期间，余剑锋还分别与哈萨克斯坦能源部副部长素恩加特、“萨姆鲁克-卡泽纳”国家主权基金首席执行官扎库波夫、哈萨克斯坦国家原子能工业公司首席执行官尤苏波夫等合作伙伴进行会谈，就铀资源、核电建设等领域合作交换意见，推动中哈核能领域务实合作。余剑锋表示，哈方是中核集团在天然铀贸易、铀资源开发、核电等领域的重要合作伙伴，双方在过去的20多年里精诚合作，取得积极成果。中核集团愿与哈方继续保持密切交流沟通，积极参与哈核电建设，推进铀资源务实合作，在核工业全产业链寻求合作机会。双方就在现有合作基础上，扩大合作范围与成果，深化核能领域合作达成共识。

日前，临沧市首座生活垃圾焚烧发电厂在耿马傣族佤族自治县建成投产并网发电。

临沧市耿马县生活垃圾焚烧发电厂项目位于耿马县四排山乡，由耿马海创环境能源科技有限责任公司投资建设，占地面积35.121亩，总投资约为2.51亿元。该项目日处理城市生活垃圾300吨，年处理量约10.95万吨，年发电量3881万千瓦时，年上网电量3221万千瓦时，年产值2200万元，可解决临沧市多个县(区)约12万人生活垃圾的处置问题。

7月1日，宜章冬瓜岭风电场二期工程项目举行开工仪式。

据悉，项目位于湖南省郴州市宜章县东部，合同金额5.1亿元，装机容量50MW，拟设计安装20台单机容量为2500kW的风力发电机组。该项目作为宜章县2024年十大重点项目之一，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家战略的重要措施，项目建成后预计年上网电量为16451万千瓦时，每年可节约标煤5.10万吨，有利于改善宜章能源结构、推进低碳发展、促进地区旅游业、带动地方经济快速发展。

6月30日，中国能建江苏电建三公司承建的国能北海2×1000兆瓦机组扩建项目4号机组锅炉大板梁开始吊装。

该项目位于广西壮族自治区北海市，是广西壮族自治区能源发展“十四五”规划的重点项目，计划2025年底双投。投产后将同一期工程2台1000兆瓦超超临界二次再热发电机组、2座10万吨级通用码头、年储运1000万吨的配煤堆场(含铁路专用线)共同构成“码头运煤、基地储煤、机组燃煤”的发电闭环，成为广西区域首个拥有百万千万二次再热燃煤发电机组的综合能源基地，为广西区域经济社会发展提供充足电力保障。